政府采購監管-政府采購信息網

三大平臺八大系統 福建搭建陽光運行網絡

作者:記者 萬玉濤 通訊員 范翔 發布于:2019-06-27 10:49:17 來源:政府采購信息報/網
  “深化政府采購制度改革要堅持問題導向,強化采購人主體責任。強化采購人主體責任的同時,如何去推進落實,我認為這個非常關鍵。”福建財政廳政府采購監督管理辦公室主任蘭生介紹,福建政府采購網上公開信息系統由交易、服務、監管三大平臺組成,包括采購計劃管理、交易執行、網上超市、保證金管理、監督預警、誠信管理、統計分析和信息門戶八大子系統。
 
  智慧控制推動主體責任落實
 
  “網上公開信息系統目前可以輔助采購人選擇采購方式、進行內控管理,還可以幫助采購人落實進口核準要求。”蘭生說。
 
  據了解,借助網上公開信息系統,可以實現采購方式選擇的自動化。該系統匹配了目錄和限額標準,系統可以根據采購品目自動對應采購組織形式,根據限額標準自動控制方式選擇范圍。
 
  為了輔助采購人做好內控管理,福建政府采購網上公開信息系統增強了個性化設置功能,允許采購人根據自身需求自主配置內控管理權限和內部審核流程,這一功能是通過智慧輔助內控管理實現的。它可以幫助采購人自主配置內控管理權限和審核流程、自主進行預算調節和品目調節、自主監控項目進度;固化政策功能要求,固化對節能、環保、中小企業的優惠政策,提供高效科研機構科研儀器采購綠色通道,實現資產配置標準控制,這讓采購人落實內控管理責任更精準。
 
  “以前采購進口產品的核準,是由采購單位各自論證、各自申請核準,現在由省級統一組織進口產品論證,建立了進口產品清單制度,對清單內產品實行“免論證”、“免核準”。”蘭生如是說。
 
  全程留痕提升規范化程度
 
  福建財政廳政府采購監督管理辦公室有關負責人介紹,在福建政府采購網上公開信息系統建設中,從預算編制到需求提出,再到采購的各個環節,到最后的資金支付,都做了通盤考慮,基本上實現了采購全流程的電子化。
 
  據了解,福建政府采購網上公開信息系統將采購需求編制納入系統管理,通過在線留痕,對采購人需求編制中的論證、詢價以及內部決策等信息進行在線記錄;系統按照采購各環節的前置流程要求對運行程序進行控制,任何一個環節未完成都無法進入到下一步采購活動;系統對各個辦理環節自動記錄操作時間,并提示辦結時限,若超期或未按期辦理,系統將提示或無法進入下一環節;系統實現了政府采購合同在線簽訂,自動提取合同要素,對合同變更、追加進行記錄,防止隨意變更和解約;系統還集成了驗收標準和和驗收規范,追蹤履約進展,記錄驗收情況,并建立政府采購信用評價指標和標準,分類開展主體信用評價及不良信用記錄。
 
  “我們不僅實現了無預算不采購,而且到了資金支付環節沒有編碼就無法進行資金支付,采購人只能以系統生成的合同編碼為發起支付申請的唯一標識。”蘭生說。
 
  通過采購網上公開信息系統的應用,福建采購預算編制精度大幅提升,采購規模增長訊速。2018年,全省采購預算金額約2140.06億元(含建設工程),較2017年增長2.3倍,其中縣(區)級增長3.8倍。系統內采購計劃確認總額1874.65億元,其中電子化交易項目總額約1648.68億元,占全部采購計劃的87.95%。

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